【視傳媒記者黃雋淮／臺南報導】

面對日益嚴峻的全球氣候變遷，極端天氣所引發的強降雨事件頻率與強度皆顯著提升，地方政府防災體系也正面臨前所未有的挑戰。為強化第一線社區的自主防災能量，臺南市政府為推動自主防災社區，期盼透過「自助、互助、公助」三位一體的策略，打造韌性城市，提升整體應變與減災能力。

▲強化社區韌性 臺南市水利局攜手5處水患種子社區簽署合作備忘。(記者黃雋淮 翻攝)

市長黃偉哲表示，提升社區自我防災與應變能力，不僅是強化地方治理的關鍵，更是建立全民防災觀念的重要基礎。臺南市政府自101年起即積極推動「水患自主防災社區」計畫，截至目前已有48處社區穩定運作，其中5處表現卓越的社區─仁德區二行社區、安南區公親里、後壁區新嘉社區、永康區崑山里及柳營區八翁社區─更榮獲經濟部水利署評定為「種子社區」，可以說是防災社區中的模範生，為全市防災網絡注入堅強的核心力量。

▲強化社區韌性 臺南市水利局攜手5處水患種子社區簽署合作備忘。(記者黃雋淮 翻攝)

為深化合作、擴大影響力，臺南市政府水利局於今（15）日特別與這5處種子社區簽署合作備忘錄，由水利局長邱忠川主持。除簽署合作備忘錄儀式，5個社區代表也向大家分享推動防災社區過程中的作法及挑戰，讓社區在分享經驗中互相學習持續進步，此次合作象徵市府與社區共同承擔防災責任的決心，期望藉由制度化合作與長期夥伴關係，將種子社區的實戰經驗與資源擴散至更多潛力社區，帶動整體自主防災力量升級。

市長黃偉哲表示，去年凱米颱風重創南部，臺南市多數地區降雨量超越設施設計標準，甚至平地累積雨量已突破莫拉克颱風紀錄，反映出極端氣候下的挑戰正日益嚴峻。面對類似災害愈趨常態化，單靠工程手段顯然已無法完全應對，非工程性防災措施，例如社區自主應變、居民防災教育與物資整備等，將成為未來防災工作中不可或缺的關鍵要素，因此，種子社區長期在地深耕，無論在災前準備、災中應變或災後復原等各階段，均展現高度自主性與行動力。例如定期辦理避難演練、成立社區防災志工隊、建置社區應變通報機制、配置簡易抽水設備、雨量監測與警示系統等，皆為推動社區韌性建設的具體成果。此外，他們亦積極參與市府政策、支援鄰近社區交流與經驗傳承，成為地方防災的堅實後盾。

水利局強調，未來將持續深化與種子社區的合作關係，並藉其協助推動多項任務，包括：先期輔導新進社區參與防災行列、辦理防災教育進入校園與社區活動、促進跨社區合作與聯防機制建立、舉辦觀摩參訪活動以及宣導社區多加利用「臺南水情即時通APP」(https://onelink.to/hydse)等，以達成經驗共享、資源共用的目的，進一步擴大整體社區防災系統的綿密與強度。

面對瞬變的氣候風險，臺南市政府秉持「以社區為核心、以人民為出發點」的理念，積極打造在地自主防災的模範典範。透過公私協力、全民參與，未來將持續強化社區防災教育、提升組織應變能量，讓每一個社區都成為韌性城市中的關鍵節點，共同守護臺南的安全與永續，提升社區災害防救能力，讓社區防災組織網絡更加完善。