【視傳媒記者黃雋淮/臺南報導】

臺南教育現場深陷形式主義泥淖與威權寒蟬效應，第一線教師已忍無可忍！臺南市教育產業工會（下稱工會）今（4）日正式公布基層教師民意調查結果；針對教育局長鄭新輝的八年領導與施政表現，教師整體評分僅給出1.84分（滿分10分）的成績！十個施政面向不滿意度全面潰堤且全數突破七成，其中「行政減量成效」負評高達84.2%高居第一，「建立校園信任」（79.8%）與「溝通與尊重」（79.4%）緊追在後，痛揭教育局所謂減量與溝通純屬口號。 

▲臺南市教育產業工會理事長陳葦芸進行教育局八年施政民調，鄭新輝完全不適任擔任局長。(記者黃雋淮 攝)

行政減量負評84.2%：請拿出刪除清單，別再要求學校證明自己有減量

本次調查中，行政減量成效的負向評價最高，受訪者對於教育局長鄭新輝「推動行政減量具實質成效」項目上，選擇「非常不同意」55.2%，「不同意」29.0%，超過八成認為行政減量只是空談。工會批評，這樣的落差，教育局不能再以「持續精進」或「已請學校彈性辦理」帶過。

▲市議員蔡筱薇表示，教育局及教育局長鄭新輝要好好檢討，也呼籲下屆市長在選教育局長時要慎選。(記者黃雋淮 攝)

理事長陳葦芸指出，紙本改成線上、表格搬進平台，根本不是行政減量，如果仍要求重複登錄、上傳照片、檢附成果，就沒有解決教師和行政負擔。工會要求教育局應逐項公布停辦、刪除與整併的業務，明列哪些填報與非教學工作不再由教師承擔。工會理事長陳葦芸強調：「不能每個科室都只增加一點，最後由學校承受全部。」教育局有責任整合政策、控制總量，不能再由教師犧牲休息與教學準備時間來消化過量的行政。

▲記者會不分藍綠，都對於臺南市教育產業工會的民調，產生共鳴，邀請教育局好好檢討，期望鄭新輝自行下台。(記者黃雋淮 攝)

從學力到閱讀，工會反對的是以管考取代教育專業

工會彙整現場反映，學力檢測與「減C增A」、校園生活問卷、雙語教學、入班觀課、布可星球、學習扶助，以及各式宣導與成果填報，都是應優先檢討的政策及執行事項。

工會強調提升學力、推動閱讀、照顧學生，都是教育工作的重要目標，但是教育局必須回答的是：執行方式是否尊重學生差異？是否提供足夠人力與時間？是否因為追求數據與成果，增加對學校額外管考與壓力？

工會認為，當閱讀變成平台數字、教學變成績效指標、關心學生變成一張張回報表，教育局更應檢討：自己究竟在支持教育，還是在要求學校製造可供展示的成果？濫用行政指導「辦」老師

依教育部統計，113年4月至114年5月，臺南市校事會議共219件，為全國最多；115年1月至8月，因解聘辦法修正，部分案件改依考核辦法處理，臺南移考核案件達46件，再度居全國之冠。問卷中，75.8%的教師認為教育局處理校園爭議失之公允，缺乏對教師的信任與支持。這與本會近年不斷接獲會員反映，指教育局過度行政指導、要求學校懲處教師的情形相符，也顯示鄭新輝局長對第一線教師缺乏信任。現場沉痛控訴：十大不滿施政排擠正常教學。

    此次問卷除了為教育施政評分之外，工會也請第一線教師寫下最干擾教育現場的政策，經過統計，教師們普遍認為最干擾教學的「十大不滿施政」分別如下，本會要求教育局立即檢討並取消這些不必要的管考與填報，還給學校專心教學的空間。

《教育局回應這八年一直很用心的在跟老師與學生溝通，更有具體改善的作為讓市民都看得見》

對此，教育局表示，尊重教師團體意見，惟八年教育施政成果應從學生學習、校園建設、教育照顧及教師支持等面向全面檢視，倘僅以單次問卷分數概括評價，恐難完整呈現施政全貌，亦有失公允。市府八年來投入159億元改善校園環境，包括60.7億元改建393棟老舊校舍、34.7億元新建4所學校，並投入約16.7億元改善126校通學步道；另投入逾7.7億元改善學校午餐廚房設備，建置57處中央廚房，午餐自辦率達94.5%，為六都最高。這些成果都是市府與學校、教師及家長共同努力的累積，也是為孩子打造優質教育環境的具體實踐。

教育局指出，教育政策的核心始終是讓每個孩子獲得更好的學習與照顧。例如推動學力檢測、學習扶助及數位差異化教學，已逐步展現具體成效，參與計畫班級的學力檢測成績平均進步7%，國中教育會考「待加強」等級比例的下降幅度，約為非計畫學校的2倍。另推動布可星球、雙語教育、校園生活問卷及餐前5分鐘等措施，分別著重學生閱讀、語言能力、身心健康及飲食教育，均有其教育價值，並非單純為了行政管考。教育局也將持續檢討執行方式，讓政策真正有益學生，同時減輕教師負擔。